《江西省促进发展新型墙体材制条例》实施两年来,全省新型墙体材料产能产量增长迅猛,应用面积和比例大幅提高,工业固体废弃物利用量明显增加,墙材革新工作实现新的飞跃,保护耕地、节约能源、净化环境效果显著,为江西发展循环经济、建设节约型社会作出积极贡献。
2004年5月27日,江西省第十届人民代表大会常委会第九次会议表决通过《江西省促进发展新型墙体材料条例》,同年9月1日起开始实施。在全国各省市自治区中第一家将墙改工作纳入法规体系。2005年1月,经省人民政府同意,江西省财政厅、省经贸委联合印发《江西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》。之后,江西省政府办公厅下发了《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见》(赣府厅发[2005]66号)。各级地方人民政府为贯彻落实国家、省墙材革新政策法规,相继制定出台实施意见和办法。条例规定“禁实”的设区市人民政府向社会发布了禁止使用实心黏土砖通告。各市(县)人民政府进一步调整充实墙材革新领导小组,建立健全墙材革新管理机构,理顺关系、加强领导,大力推动地方墙材革新工作。
《江西省促进发展新型墙体材料条例》规定从2005年7月1日开始,江两省设区市的城市规划区全面禁止使用实心黏土砖。江西省经贸委印发了《江西省环境和资源综合利用行政执法暂行规定》,分期分批组织市、县墙革办学习有关法律法规和行政执法程序,培训了一大批墙材革新行政执法业务骨干。目前,新型墙材管理机构已对全省11个设区前的270余项建筑工程使用墙体材料情况实施300余次行政执法临督,纠正违法行为100余起,处罚36起。条例戈施后,江西省共依法取缔关闭占用耕地的实心黏土砖生产企业100余家,并对其他黏土砖生产企业进行了清理整顿。
他们根据国家产业政策导向和本地实际,将保温隔热性能差的红石砌块、大量使用黏土的烧结粉煤灰实心砖,黏土多孔砖列入非新型墙材范围,加以限制。同时,江西省经贸委公布了《江西省新型墙体材料目录》和《江西省新型墙体材料生产企业和产品目录》,指导和引导新型墙体材料的开发应用。2006年上半年,全省列入目录的企业就达到89家。今年,《江西省混凝土多孔砖建筑技术规程》正式颁布,为全省承重型新型墙材主导产品混凝土多孔砖的发展奠定了坚实的基础。目前,江西省新型墙体材料主导产品的建筑应用技术规范、规程已基本完善。
该省还重点抓好了对新型墙材产品质量的监管,组织多次新型墙材产品质量抽检。该省通过开通运行省、市墙材革新专题网站,宣传墙材革新政策法规和新型墙材行业发展动向,提供墙材革新信息和技术服务。
目前,江西省新型墙体材料年生产能力由条例颁布前的55亿块标砖跃升到160亿块标砖,同比增长190%。全省新型墙体材料生产技术和装备水平也得到大幅度提升,企业盈利能力明显增强。今年上半年,全省新增规模以上新型墙材生产线76条,新增新型墙材生产能力31亿块标砖;新型墙材产量达到32亿块标砖,同比增长26.7%;新建新型墙材建筑620万平方米,同比增长83%。通过墙材革新,全省综台利用工业固体废渣202万吨,节约生产能耗20万吨标准煤,节约土地5308亩。为适应节能建筑发展需求,江西省重点引导开发保温隔热性能优良,符合夏热冬冷地区建筑节能强制性标准的燕压加气混凝土砌块。目前,该产品生产能力由2003年底的15万立方米迅速扩大到近160万—平方米,成为非承重新型墙体材料的主导产品。